Page 25 - cartilla-ESP

Herramientas para el trabajo intercultural con un enfoque internacional. La interculturalidad y la inclusión social en la educación superior.
titulado Pedagogía del oprimido (Pedagogia do oprimido), donde compila
su visión en educación y los conceptos claves de su teoría, que en
resumen son:
- Pedagogía educativa basada en ideas de liberación, ya que la vida bajo
un poder hegemónico de dominación económica, social y política resulta
en ignorancia y letargo (Ainsworth, 2013, p. 292).
- Conciencia crítica (conscientizaçao) para salir de esa “cultura del
silencio”, por el cual grupos sociales subyugados son incapaces de
percibir sus condiciones de manera crítica y reflexiva.
- Necesidad de promover el empoderamiento de las personas
desventajadas por razones de estratificación social, racismo, sexismo y
otras formas de marginalización por medio del aprendizaje colectivo,
donde la educación juega un rol dual, integrando a las generaciones en
el sistema económico y el orden social, y actuando como herramienta de
liberación humana.
- Su pedagogía crítica se caracteriza por:
● Un enfoque en la importancia del diálogo.
● Prácticas que están en contra de una “educación bancaria”, en la cual
los estudiantes son conceptualizados como recipientes vacíos y los
profesores como expertos.
● Praxis como proceso de reflejar, actuar y reflejar.
Uno de los aportes más importantes de Freire fue el anhelo de eliminar
la dicotomía tradicional entre profesor y estudiante, buscó consolidar un
modelo equitativo en donde “el profesor estaría dispuesto a aprender y el
estudiante tendría la oportunidad de enseñar” (Ainsworth, 2013, p. 292).
b) Pedagogía culturalmente pertinente (Gloria Ladson-Billings,
1994)
Gloria Ladson-Billings nació en 1947 en Estados Unidos. Es profesora e
investigadora de pedagogía de la Universidad de Wisconsin-Madison y
está afiliada al Programa de Estudios Africanos. Sus investigaciones se
han centrado en antropología educacional, estudios culturales y
aplicaciones de la teoría de raza crítica a la educación (Provenzo, 2009,
p. 291).
En 1994 creó un concepto llamado “Pedagogía culturalmente pertinente”
el cual describe “una pedagogía que capacita a los estudiantes
25
garantías de evaluación, certificación y acreditación de la calidad” (CNA,
2018). Está conformado por organismos, acciones y estrategias
aplicadas al ejercicio de las IES colombianas. Este sistema fue creado
por la Ley 30 de 1992, con el fin de “garantizar a la sociedad que las
instituciones de educación superior (…), cumplen los más altos
requisitos de calidad y que realizan sus propósitos y objetivos” (CNA,
2018)
El modelo se organiza por etapas de obligatorio cumplimiento por toda la
comunidad académica bajo criterios de transparencia, organización y
responsabilidad (CNA, 2018).
En relación con la actual política educativa del Ministerio de Educación
Nacional, en el 2015 se expidió la Ley 1753, llamada Ley del Plan
Nacional de Desarrollo 2014-2018. Todos por un nuevo país, por el cual
la educación sería uno de los pilares para el desarrollo del país. En ese
marco, el Ministerio ha creado el documento Colombia, la mejor educada
en el 2025: líneas estratégicas de la política educativa.
Entre esas estrategias están:
- El fortalecimiento de los fondos educativos del Instituto Colombiano de
Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior - ICETEX (fondos
de subsidio, condonables, reembolsables, mixtos, para poblaciones
especiales como comunidades indígenas, comunidades negras, para
reparación de las víctimas del conflicto y para profesionales de la salud)
(MEN, 2015, p. 97).
- La realización de un sistema de educación superior sostenible y
eficiente, de calidad y pertinente, equitativo y al alcance de todos (MEN,
2015, p. 106).
- La construcción de un Sistema Nacional de Educación Terciaria - SNET
(MEN, 2015, p. 119).
- La consolidación del programa Ser Pilo Paga, como fomento a la
educación superior (MEN, 2015, p. 121).
La educación superior en las regiones
Según el Observatorio de la Universidad Colombiana, a 2016 habían 289
IES en Colombia, de las cuales 81 son oficiales y 208 privadas. De estas
IES, 32 son universidades oficiales y 52 universidades privadas, 29 son
intelectual, social, emocional y políticamente mediante el uso de
referentes culturales para impartir conocimientos, habilidades y
actitudes” (Ladson, 1994, pp. 17-18). Su concepto de pedagogía reúne
las siguientes características:
- La pedagogía culturalmente pertinente se basa en investigaciones de
maestros exitosos en trabajo con estudiantes afroamericanos.
- Su pedagogía está inspirada en ideas de Freire, como “la enseñanza
como alegoría de la minería”, el cual es un proceso para extraer el
conocimiento que ya existe.
- Ladson-Billings utilizó los conceptos de teóricas feministas
afrodescendientes como Patricia Hill Collins, recogiendo preceptos como
a) la experiencia concreta como una tabla de significado, b) el uso de
diálogo para revisar afirmaciones de conocimiento, c) una ética de
cuidado, y d) una ética de responsabilidad personal con el propósito de
ayudar a los otros.
- La pedagogía culturalmente pertinente tiene como objetivo:
● Ayudar a estudiantes a ser exitosos académicamente, y reconoce
maneras diversas de demostrar excelencia.
● Cultivar y apoyar el desarrollo de la competencia cultural (construido
en un ambiente de colaboración y comunidad).
● Desarrollar una conciencia sociopolítica o crítica.
c) Pedagogía culturalmente sostenible (Django Paris, 2011)
Django Paris es actualmente director del Centro Banks para la Justicia
Educacional en la Universidad de Washington. Anteriormente fue
profesor e investigador en la Universidad Estatal de Michigan y de la
Universidad Estatal de Arizona. Nació en California en una familia
diversa culturalmente, ya que su madre es una blanca americana y su
padre un afrodescendiente jamaiquino. Recibió un B.A. en Inglés de la
Universidad de California, Berkeley y un M.A. y Ph.D en Educación de la
Universidad de Stanford (Maricopa, 2018).
Su investigación y docencia se centran en “estudiar y mantener idiomas,
alfabetizaciones, y estilos de vida de jóvenes y comunidades indígenas,
afrodescendientes, latinos, asiáticos e isleños del pacífico, en contextos
de cambio social y demográfico” (Maricopa, 2018). Sus tres principales
instituciones universitarias oficiales y 97 instituciones universitarias
privadas, 11 instituciones tecnológicas oficiales y 38 privadas, 9
instituciones técnicas y profesionales oficiales y 21 privadas. En total a
2016, 18 IES oficiales y 27 IES privadas estaban acreditadas en alta
calidad (Observatorio de la Universidad Colombiana, 2018).
En un país altamente centralizado, hay unas brechas significativas en
educación superior entre Bogotá y las ciudades capitales más
importantes como Medellín, Cali y el resto de regiones de Colombia en
materia de progreso educativo, calidad, acceso y cobertura y logro
educativo.
En educación superior, Colombia presentó un índice de progreso del 28 %
en el 2015, por el cual solo departamentos como Bogotá (38,3 %),
Santander (31,9 %), Antioquia (31,1 %), Boyacá (30,5 %) y Caldas (30,3 %)
estuvieron por encima de esta media. Los menores promedios se dieron en
La Guajira (11,4 %), Putumayo (14,3 %), Cesar (15,9 %), Arauca (16,9 %),
Sucre (16,4 %), Caquetá (16,7 %) y Magdalena (18,8 %) (MEN, 2016, p. 2).
En índice de calidad de la educación superior a 2015, Colombia obtuvo
como resultado una media de 24,5 %, donde Bogotá presentó el mayor
promedio con el 30,8 %, Antioquia (29,3 %) y Santander (26,4 %). Los
promedios más bajos fueron los de Arauca, Córdoba, Putumayo,
Casanare, Caquetá, Cesar, Sucre y La Guajira, con promedios entre 13,9
% y 7,7 %, y donde importantes territorios colombianos como San Andrés,
Providencia y Santa Catalina, así como Chocó no figuran (MEN, 2016, p. 3).
En el índice de acceso en 2015, la media nacional fue deL 42,2 %, con
promedios superiores en Bogotá con una amplia diferencia deL 76,2 %,
Boyacá (57,4 %), Santander (55,5 %), Quindío (50,4 %), Caldas (49,6 %),
Risaralda (43,4 %), Atlántico (42,6 %) y Norte de Santander (42,4 %). Los
departamentos más rezagados en este aspecto son Cundinamarca,
Casanare, La Guajira, Magdalena, Arauca, Córdoba y Putumayo, con
medias de casi la mitad del promedio nacional desde 2,8 % al 19,3 %.
Dentro de las conclusiones generales del Ministerio de Educación en
2015 respecto a este estudio, se identifica que Caldas es de las regiones
con mejor desempeño del país, Antioquia debe mejorar el tema del
acceso, el Caribe colombiano presenta en su gran mayoría una calidad
muy inferior a la media nacional, en el centro oriente colombiano, Bogotá
publicaciones de docencia e investigación en justicia educacional han
sido: i) Language Across Difference: Ethnicity, Communication, and México. Recibió su programa doctoral en Sociología de
Youth Identifies in Changing Urban Schools (2011), Humanizing la Universidad Stanford. Su investigación se cen
Research: Decolonizing Qualitative Inquiry with Youth and Communities indígena y experiencias de socialización del lenguaje
(2014), y el más reciente, Culturally Sustaining Pedagogies: Teaching New Mexico).
and Learning for Justice in a Changing World (2017), en los cuales
expone las principales características de su “Pedagogía culturalmente En el 2003 fue premiada con una beca posdoctoral por
sostenible”: Educational Reserach Association para “estudiar a las
Aprendizaje Indígenas y su influencia en los objeti
- Una teoría que se basa en las ideas de Ladson-Billings y otros estudiantes nativos y su compromiso con sus comunidad
académicos que se interesan en los factores positivos de estudiantes University of New Mexico).
marginalizados, en lugar de los que se construyen por estos estudiantes
cuando tienen déficits de aprendizaje. Las doctoras McCarty y Lee publicaron en el 2014 un a
- Paris cree que la pedagogía culturalmente pertinente no incluye de Critical Culturally Sustaining/Revitalizing Pedagogy
manera suficiente, las prácticas culturales de estudiantes y comunidades Education Sovereignty por el cual establecen la “Peda
no dominantes. culturalmente revitalizante/sostenible”, cuyos elemen
- Una pedagogía culturalmente sostenida:
- Pedagogía que se basa en las ideas de Paris, pero c
● Requiere que educadores protejan y promuevan las competencias específico de la enseñanza de comunidades indígenas c
culturales y lingüísticas de sus estudiantes, mientras ofrecen acceso a la y caracterizadas por una historia social de destru
competencia cultural dominante en la sociedad. lingüística.
● Tiene un objetivo explícito de apoyar el multilingüismo y - Una pedagogía culturalmente sostenible y revitaliza
multiculturalismo.
● Cree que el pluralismo cultural es un parte del proyecto democrático de ● Es una expresión de la soberanía educativa
la enseñanza. forma directa a relaciones de poder asimétricas y el
transformar legados de colonización.
d) Pedagogía culturalmente revitalizante (McCarty & Lee, 2014) ● Reconoce la necesidad de recuperar y revital
perturbado o desplazado por la colonización, espec
Teresa McCarty es profesora de estudios de política educativa, de idiomas indígenas.
lingüística aplicada y codirectora del Centro para la Educación Indígena ● Tiene como enfoque central la necesidad de
en la Universidad Estatal de Arizona. Ha sido desarrolladora curricular, responsabilidad comunitaria, basada en el respeto, la
profesora y coordinadora de programas educativos para indígenas importancia de relaciones afectuosas.
americanos a nivel estatal y nacional.
e) Modelo de riqueza cultural comunitaria (Tara Yosso
Su investigación y docencia se ha centrado en política de educación de
idiomas, educación para minorías indígenas, ideologías y prácticas de La profesora Tara Yosso es docente e investigadora de
lenguas jóvenes, estudios de literatura crítica y educación de estudios Educación de la Universidad de Michigan. Tiene un d
etnográficos (Arizona State University, 2018). Escolaridad Urbana de la facultad de posgrados en
Estudios de Información de la Universidad de Californ
Tiffany Lee es directora asociada de la Facultad de Estudios Nativos investigación se centra en aplicar el modelo de la Te
Americanos (NAS por sus siglas en inglés). Nació en Crystal, Nuevo
y Santander tienen un buen desempeño, pero Cundinamarca debe
mejorar el tema del acceso. En los llanos orientales, la calidad y el acceso
son muy inferiores a la media nacional, en el pacífico, su rezago está en
la calidad y el acceso, en los departamentos del centro sur y Amazonía, el
acceso y la calidad también son inferiores a la media del país, además,
departamentos como San Andrés, Amazonas, Guainía, Guaviare y
Vaupés no registran información (MEN, 2016, p. 9).
Representantes de las IES que participaron en los talleres
Al conocer las brechas en diversos aspectos de la educación superior de
Colombia, la Red CCYK ha tenido como objetivo la realización de
proyectos y actividades para apoyar al sistema de educación superior de
Colombia en la disminución de dichas brechas. Por esto, el presente
proyecto buscó beneficiar al mayor número de IES del país en las
diversas regiones del país. Bogotá, Cali, Medellín y Cartagena fueron
escogidas estratégicamente para cubrir gran parte del territorio, como es
el centro del país, el pacífico, Antioquia y el oriente colombiano y el caribe.
Sin embargo, es evidente que por las limitaciones el taller no logró cubrir
a todas las regiones, por lo que se considera importante estas memorias
para compartirlas con las IES colombianas y así observen los principales
planteamientos y experiencias en los talleres, con el fin de replicarlas con
sus comunidades universitarias.