Page 51 - Reflexiones para la política de internacionalización de educación superior en Colombia

Capítulo 2 El SNIES y la produccIóN dE INdIcadorES dE INtErNacIoNalIzacIóN

Distintas formas de medir la internacionalización
de la educación superior 5

Otro hallazgo derivado de la experiencia en la construcción de indicadores es la
necesidad de realizar una revisión crítica y permanente de literatura sobre el fe-
nómeno que se intenta medir y sobre los ejercicios que al respecto se realizan. La
medición, en últimas, busca sintetizar un fenómeno específico de forma tal que
facilite la comparación. En el caso de la medición de la internacionalización, la
literatura consultada coincide en que la “calidad” de la misma es el aspecto más
significativo para la medición.

En el Ocassional Paper No. 22 de la European Association for International Education
(EAIE) Hans de Wit plantea unas preguntas básicas con respecto a la evaluación de la
internacionalización: ¿cómo medimos lo que hacemos? ¿qué medimos? ¿qué indica-
dores usamos para la evaluación? ¿evaluamos procesos o actividades? ¿desarrollamos
evaluaciones con el objetivo de mejorar la calidad de nuestros procesos y actividades,
o evaluamos la contribución que hace la internacionalización al mejoramiento de la
calidad de la educación superior en general? ¿usamos enfoques de medición cuanti-
tativos o cualitativos? ¿qué instrumentos utilizamos: evaluaciones ex post o ex ante,
indicadores, evaluación comparativa (benchmarking), mejores prácticas, revisión de
la calidad, acreditación, certificación, auditorías o rankings? ¿nos concentramos en
evaluar insumos, productos (outputs) o resultados (outcomes)? (De Wit, 2009).

Algunas de estas preguntas son bastante generales, mientras otras se refieren
concretamente a herramientas y métodos de medición que facilitan la comparación
entre instituciones o a los distintos puntos de referencia (insumos, productos o
resultados) que se pueden tomar en cuenta para realizar la medición. Sin embargo,
son un principio clave para delimitar lo que se quiere medir y un paso importan-
te para generar indicadores, no solo por parte de quienes diseñan e implementan
estrategias de internacionalización, sino de aquellos que piensan las políticas para
promover la internacionalización de la educación superior.

Haciendo un recorrido básico sobre la literatura que trata la medición de la
internacionalización, vale la pena rescatar el aporte de Knight (2008) quien afirma
que dos cuestiones relevantes para pensar el tema a finales de la década de 1990
fueron: el valor agregado de la internacionalización a la educación superior y la
medición de la calidad de las estrategias de internacionalización en sí mismas. Esta
distinción plantea entonces que los indicadores o las estrategias de medición deben
ser pensados por niveles y que muchas veces el fenómeno global (la internaciona-

5 Las siguientes dos secciones del presente capítulo utilizan información publicada en el informe final del Estudio sobre la
Internacionalización de la Educación Superior en Colombia y Modernización de Indicadores de Internacionalización del
Sistema Nacional de Información de la Educación Superior, desarrollado en el marco del Convenio de Asociación No. 749
entre el Ministerio de Educación Nacional y la campaña Colombia Challenge Your Knowledge (CCYK). La dirección del estudio
estuvo a cargo de Carlos Mauricio Nupia, uno de los autores de este capítulo.

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