Page 101 - Reflexiones para la política de internacionalización de educación superior en Colombia

Capítulo 4 Política y gestión de la internacionalización de la educación suPerior en colombia

Ahora bien, desde el punto de vista de la gobernanza de la internacionalización
de la educación superior, ésta se entiende como la forma en que se articulan los ac-
tores que tienen la misión de convertirla en un tema estratégico de país. Histórica-
mente, esto incluye desde las formas más tradicionales, en donde se ha contado con
la asesoría de agencias extranjeras de países aliados en el marco de las denominadas
relaciones Norte – Sur, hasta la participación de actores no tradicionales, quienes
en la actualidad deberían contribuir a las metas planteadas por el país.

En este sentido, se puede afirmar que existen y coexisten las instituciones, pero
aún no se ha dado el paso a la coordinación deseada y a la creación de espacios y
escenarios de los temas propios que le aporten a la taxonomía de la internacionali-
zación de la educación superior. Colombia está en un momento en el que requiere
una gobernanza de la internacionalización de la educación superior más integrada
y coordinada, que permita no duplicar esfuerzos sino converger en unas políticas
mejor orientadas para el desarrollo del país, idealmente en torno a una política y a
una agenda unificadas.

Aportes institucionales a la gobernanza nacional

Para el desarrollo de los conceptos de política y gobernanza de la internacionaliza-
ción de la educación superior, vale la pena recordar lo discutido en escenarios de
política por los que ya ha transitado Colombia.

El documento de prospectiva Visión Colombia II Centenario 2019, publi-
cado en 2006 por la Presidencia de la República, el Departamento Nacional de
Planeación (DNP) y el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología
e Innovación (Colciencias), identificó como octava y última meta consolidar
la proyección internacional de la CT+I. En la fundamentación del documento
se afirmaba:

La internacionalización en CT+I es una herramienta ampliamente utilizada por los paí-
ses para acortar las brechas tecnológicas y cognitivas con relación a los países indus-
trializados. Abarca múltiples aspectos y varias modalidades de operación que conllevan
la vinculación a dinámicas internacionales de generación, apropiación y utilización de
conocimiento, tales como participar activamente en organismos multilaterales, asumir
tareas y responsabilidades en proyectos científicos de gran escala, realizar pasantías en
instituciones especializadas, entre otros. Estos procesos implican flujos crecientes de do-
ble vía donde científicos e ingenieros, nacionales y extranjeros, establecen convenios e
intercambian información, recursos y posibilidades de formación en materia de CT+I
(Presidencia de la República, DNP, Colciencias, 2006: 60).

Por otro lado, el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) ha
aprobado documentos de prospectiva nacional para la educación, la ciencia y la

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