Page 102 - Reflexiones para la política de internacionalización de educación superior en Colombia

Reflexiones paRa la política de inteRnacionalización de la educación supeRioR en colombia

tecnología, que plantean lineamientos relacionados con la internacionalización del
país. Por ejemplo, el documento Conpes 3527, Política Nacional de Competitividad
y Productividad, expedido en 2008, confiere una alta importancia a la internaciona-
lización de la CT+I y de la educación superior. Este documento le otorga a Colcien-
cias la responsabilidad de cofinanciar “proyectos de investigación, innovación y
formación de alto nivel que contribuyan al surgimiento y desarrollo de los sectores
y firmas de -clase mundial- basadas en conocimiento” (Conpes, 2008: 44). En cuanto
al ítem de educación y competencias laborales el documento le confiere al Ministe-
rio de Educación Nacional la responsabilidad de estimular la internacionalización
de la educación superior mediante la promoción de la educación superior, de acuer-
do con los retos que imponen la globalización y la economía del conocimiento, y
la promoción del bilingüismo con el fin de crear las competencias comunicativas
necesarias en otros idiomas, específicamente en el inglés.

Posteriormente, el documento Conpes 3582 de 2009 estableció la Política Na-
cional de CT+I. Dicho documento fundamenta la necesidad de una política y de
una estrategia especial de internacionalización y cooperación en CT+I cuando
indica:

Un sistema cuya tarea medular es el fomento de la ciencia, la tecnología y la innovación
para que contribuya al crecimiento económico y a la equidad social, no se enfrenta al de-
sarrollo de las disciplinas científicas de modo aislado del contexto local, sino a las situa-
ciones colombianas concretas que hay que entender y comprender para lograr su cambio,
transformación e innovación. Esta nueva perspectiva obliga a adoptar políticas relativas
a la internacionalización y la cooperación internacional focalizadas y con un orden y
prioridad que se basa en las ofertas del mercado científico y tecnológico internacional
en relación con las necesidades, potencialidades y los vínculos existentes que se juzguen
exitosos y pertinentes para el desarrollo de la política colombiana de investigación e
innovación (Conpes, 2009: 34).

El 30 de septiembre de 2009, en la Mesa de Internacionalización organizada
por la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN) y el MEN, se realiza-
ron algunas reflexiones en torno a la pregunta ¿nos Internacionalizamos o nos
internacionalizan?, la cual se refería precisamente a la pertinencia de la interna-
cionalización en Colombia. Esta reflexión la retoma el Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014 cuando cita el discurso de posesión del presidente de Colombia, Juan
Manuel Santos, en su primer mandato, en el que destaca la diferencia entre “glo-
balizarse” y “saberse globalizar” (Ley 1450, 2011). En este mismo documento se es-
tablece la necesidad de fomentar la internacionalización de la educación superior
(Ley 1450, 2011).

A su turno, el MEN incluyó dentro del Plan Sectorial de Educación 2010-2014
dos objetivos estratégicos que hacen referencia a la internacionalización de la edu-
cación superior. Uno de ellos es el objetivo 4, que habla de educar con pertinencia

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