Page 103 - Reflexiones para la política de internacionalización de educación superior en Colombia

Capítulo 4 Política y gestión de la internacionalización de la educación suPerior en colombia

e incorporar innovación en la educación, para lo cual asigna el 3% del presupues-
to del MEN. Este objetivo también incluye el fomento a la internacionalización
y el fortalecimiento del desarrollo de competencias en lengua extranjera, para lo
cual se ha diseñado un plan de acción que comprende: el diseño de programas de
asesoramiento a las instituciones sobre el refuerzo de las estrategias de internacio-
nalización; la promoción de la educación superior colombiana en el exterior, espe-
cialmente en el ámbito regional; y el establecimiento de alianzas internacionales
para fortalecer las políticas nacionales.

Otro objetivo del Plan Sectorial que remite al tema de la internacionalización
es el número 2, en el cual se ordena mejorar la calidad de la educación en todos los
niveles. Dentro de este objetivo se desarrollan las estrategias de creación y fortale-
cimiento del Sistema de Aseguramiento de la Calidad. Para su desarrollo, el Con-
sejo Nacional de Acreditación (CNA), en enero de 2013, estableció la visibilidad
nacional e internacional como factor independiente dentro de los lineamientos de
acreditación de programas de pregrado (factor 5.5, características 27 y 28) (CNA,
2013a: 37). Una situación similar ocurrió en el segundo semestre de 2013 cuando
socializó un borrador de los lineamientos para la acreditación institucional (factor
6.5 características 14 y 15) haciendo énfasis en el tema de impacto de la internacio-
nalización (CNA, 2013: 31-32). Debe aclararse que antes de estas modificaciones la
internacionalización ya se encontraba incluida dentro de algunos factores, sin em-
bargo no de manera independiente ni con un énfasis en la medición del impacto.

Continuando con la revisión de documentos de política, el Conpes 3678 de
2010, titulado Política de Transformación Productiva: un Modelo de Desarrollo
Sectorial para Colombia, plantea la necesidad de fortalecer la formación de recur-
so humano con base en la internacionalización y en las tendencias de los sectores
de energía eléctrica, bienes y servicios conexos, software y tecnologías de la infor-
mación. Así mismo hace énfasis en bilingüismo e internacionalización empresa-
rial (Conpes, 2010a).

Por su parte, el Conpes 3674 de 2010, denominado Lineamientos de Política
para el Fortalecimiento del Sistema de Formación de Capital Humano, creó una
subcomisión ministerial e interinstitucional de gobierno para que diseñe e im-
plemente un plan de acción que permita la estandarización y homologación de
la clasificación nacional e internacional de ocupaciones y la homologación de las
titulaciones en términos de competencias laborales. Se esperaría que los resultados
de estos compromisos permitan conocer cuál es el recurso humano que necesitará
el país en los próximos años para saber también cómo podremos usar mejor los
recursos nacionales e internacionales de formación superior, técnica y tecnológica
del recurso humano (Conpes, 2010b).

Las entidades de gobierno en general han avanzado en sus compromisos, pero
los recursos presupuestales que asigna el país siguen siendo insuficientes. Colcien-

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