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INTERNACIONALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
cooperación de una institución compradora con sus empresas
proveedoras de bienes, generalmente tecnológicos, en el cual la
institución compradora recibe una transferencia tecnológica que le
permite participar de una parte de la producción de la tecnología que
está comprando o de algún otro beneficio relacionado. Este tipo de
convenios tuvieron origen en el sector defensa por cuanto es el
sector en el que quizás se importa una mayor cantidad de elementos
tecnológicos que revisten compras de muy alto valor lo que amerita
una compensación en materia de transferencia tecnológica y de
conocimiento. Precisamente en el documento Conpes 3522 de 2008
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del Ministerio de Defensa se realiza una amplia exposición de este
tipo de convenios estableciéndolos como política.
Las IES como importadoras de productos tecnológicos e infraestruc-
turas en grandes compras pueden aprovechar este tipo de conve-
nios para estimular la transferencia tecnológica por ejemplo para
que sus spin-offs produzcan una parte de la tecnología que se está
adquiriendo (coproducción).
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El Conpes de Defensa, diferencia dos modalidades de estos conve-
nios. Los offsets directos: “son las compensaciones relacionadas
directamente con el sistema adquirido” lo que puede incluir por
ejemplo la coproducción, la sub-contratación y la transferencia de
tecnología. El documento indica que el caso ms común es cuando el
comprador exige la transferencia de tecnología para el manteni-
miento de equipo adquirido, reduciendo la dependencia de la empre-
sa proveedora. Cuando se adquiere un equipo complejo de investi-
gación, se puede exigir la capacitación gratuita de los técnicos que
llevarán a cabo el mantenimiento. Otros casos pueden ir incluso a la
certificación de estudiantes como técnicos autorizados para desa-
rrollar la tecnología en el país, para programar el software comprado.
Por su parte los offsets indirectos: “son las compensaciones que
no están relacionadas con el sistema adquirido y que se pueden
30 Recuperado de www.colciencias.gov.co