Page 125 - Reflexiones para la política de internacionalización de educación superior en Colombia

Capítulo 4 Política y gestión de la internacionalización de la educación suPerior en colombia

rativos (trámite y organización de las bases de datos y asesoría para gestionar los
convenios) y con un carácter reactivo frente a los ofrecimientos provenientes de las
entidades de fomento externas.

La necesidad de disponer de un fondo semilla para la internacionalización,
concepto derivado de la literatura empresarial, con el objeto de invertir en las
relaciones internacionales y en la cooperación, ha sido identificada desde años
atrás por varios expertos en internacionalización de la educación superior (Sebas-
tián 2004, Gacel-Ávila 2000). Este es un aspecto clave para evitar la descoordina-
ción del presupuesto y la discontinuidad de los programas. Como lo comentaba
la experta colombiana Isabel Cristina Jaramillo en una publicación del Banco
Mundial en 2003:

A pesar de los esfuerzos que algunas instituciones de educación superior han venido rea-
lizando en los últimos años para llevar a cabo iniciativas internacionales, se hace necesa-
rio garantizar los recursos financieros suficientes para mantener y hacerlos sostenibles.
Se sugiere la constitución de fondos semilla, o fondos patrimoniales que respalden la
puesta en marcha de todos los proyectos de cooperación y evitar así el carácter esporádi-
co y variable de la financiación (Jaramillo, 2003: 47).

Algo similar considera la experta Jocelyne Gacel-Ávila: “es importante destacar
que cuando las autoridades universitarias están realmente comprometidas con el
proceso de internacionalización, se ponen a disposición de los agentes pertinentes
los fondos semilla (financiamiento interno) destinados a apoyar iniciativas de cola-
boración internacional” (Gacel-Ávila, 2000: 115).

La inversión en internacionalización bien planificada y coordinada entre las
distintas dependencias misionales de una IES no debe verse como un gasto sino
como una inversión, o al menos estudiarse desde esa perspectiva, puesto que estas
asignaciones tienen la potencialidad de apalancar recursos de cooperación inter-
nacional. Muchos planes institucionales de internacionalización suelen carecer de
fondos presupuestales de contrapartida para estimular la cooperación internacio-
nal institucional y de esta forma activar las alianzas internacionales conformadas
por las IES mediante instrumentos como: convenios, asociaciones, redes, proyectos
conjuntos de investigación, programas de movilidad, programas curriculares en co-
laboración internacional etc. La carencia de financiación es muchas veces la causa
principal de que estos instrumentos sean vistos como buenas intenciones que no
prosperan.

Hoy Colombia puede mostrar muchas experiencias exitosas de cofinanciación
de programas de fomento a la internacionalización en donde convergen los pre-
supuestos públicos, los privados y los internacionales. Para nombrar solo dos ex-
periencias exitosas, vale la pena destacar los programas de movilidad estudiantil
de “Jóvenes Ingenieros” desarrollados con países como Francia y Alemania. Estos

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