Page 124 - Reflexiones para la política de internacionalización de educación superior en Colombia

Reflexiones paRa la política de inteRnacionalización de la educación supeRioR en colombia

investigación (20%) (MEN & CCYK, 2013a: 17). Lo anterior se complementa con
acciones puntuales de las UPI en tareas como: movilidad de estudiantes, profeso-
res y personal administrativo (23,45%); y gestión, negociación y seguimiento de
convenios internacionales (20,56%) (MEN & CCYK, 2013a: 22). El número de per-
sonas que laboran en la UPI oscila entre 1 y 14. En promedio, el grado académico
más alto alcanzado por el personal que trabaja en estas unidades es el pregrado
(1,73), seguido por la maestría (1,27) y la especialización (1,24) (MEN & CCYK,
2013a: 17).

Finalmente, es importante hacer algunas observaciones sobre la presencia de
esquemas de operación de la internacionalización en las regiones colombianas. El
estudio de MEN y CCYK encontró que en las regiones Central y Atlántica es donde
más se concentra la gestión institucional de la internacionalización a través de la
UPI, mientras que Bogotá y la región Oriental registran la utilización de una ma-
yor diversidad de modelos. Por otra parte, en regiones diferentes a la Atlántica, la
gestión de la internacionalización asumida directamente por el rector registra par-
ticipaciones importantes que van desde el 13% en la región Central hasta el 21,7%
en la Región Pacífica. La gestión a través de unidades de internacionalización en
distintas facultades, unidades académicas, seccionales o sedes no se presenta en las
regiones Oriental y Central (MEN & CCYK, 2013b: 20).

Los desafíos más recurrentes reportados acerca de la gestión de la internacio-
nalización de las IES fueron la planeación, gestión e implementación de la política,
junto con todos los retos relacionados con presupuesto para ejecución de acciones,
bilingüismo, multilingüismo y aprendizaje de lenguas extranjeras.

El presupuesto de internacionalización en las IES
colombianas

El presupuesto y su distribución institucional en la estrategia son de los más im-
portantes indicadores de insumo (input) en la gestión de la internacionalización.
Es claro que la internacionalización es un proceso que cuesta. Basta valorar cada
una de las actividades planteadas y asignarles el presupuesto, tanto de funciona-
miento de la estructura de gestión y recurso humano, como de la inversión en los
programas y planes de acción que se prioricen según la política de internacionali-
zación institucional. Por lo general se encuentran planes de internacionalización
con presupuestos y centros de costo diferentes, aspecto que a la hora de la medición
dificulta el seguimiento de la inversión.

Según el estudio de MEN y CCYK, el porcentaje promedio de recursos finan-
cieros del presupuesto general de las IES que es asignado a las UPI es de 1,62%.
Precisamente la consecuencia de la falta de inversión en las relaciones internacio-
nales, obliga a que la función de una UPI se asocie únicamente con aspectos ope-

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