Page 56 - Revista del Observatorio de la Internacionalización de la Educación SuperiorVol 3. 2019

La formación por competencias en educación superior
velasco Forero, m. J.

formación y capacitación docente, o, simplemente, el 749 y 808 de 2002, el 2566 de 2003 y 1188
son marcos del tratamiento de otro conjunto de de 2008 han establecido condiciones respecto a la
intenciones. calidad y pertinencia de programas en educación
superior. Por ejemplo, el Decreto 2566 de 2003
estableció las condiciones mínimas y demás requi-
Brevemente el caso colombiano sitos para el ofrecimiento de programas académicos
de educación superior; pero, dicha disposición fue
Con base en el apartado anterior y desde una pers- modificada por el Decreto 2170 de 2005, en el
pectiva crítica es importante puntualizar que: cual el artículo 4°, sobre aspectos curriculares, se
plantea el “desarrollo de competencias y habili-
[…] las competencias constituyen un concepto dades de cada campo y área de formación y el
del discurso de la calidad de la educación superior desarrollo de competencias contempladas en los
colombiana que carece en gran medida de reflexión perfiles de formación de cada programa” (Ministe-
pedagógica, conceptual, epistemológica y filosófica, rio de Educación Nacional, 2005).
motivo por el cual este concepto puede acomodarse El Plan Estratégico del Sector Educativo 2011-
a diferentes intenciones comunicativas o propósitos 2014 del Ministerio de Educación Nacional
gubernamentales. Esto se observa en la ausencia de contempla entre sus objetivos y estrategias, en
investigaciones y publicaciones reflexivas tanto por materia de educación superior, el fortalecimiento
parte del Estado como por parte de las universida- del desarrollo de competencias genéricas y espe-
des, pues es tan común que no suscita discusión. cíficas; indicando así la reestructuración de los
(Tobón, 2008, p. 4) currículos y actualización de los planes de estu-
dio universitarios (MEN, 2011). Así mismo, otras
Sobre este sello, comprender la especificidad disposiciones del sistema educativo colombiano
del marco regional colombiano requiere tener en dejan ver su asentimiento hacia el modelo com-
cuenta las políticas educativas relacionadas con el petencial, tal es el caso de: el sistema de examen
tema y la incidencia de algunos organismos inter- aplicado por el Instituto Colombiano para la
nacionales que trabajan para su mejoramiento. Evaluación de la Educación (Icfes), que mide las
La política de Estado, expresada en la Política competencias de los estudiantes al entrar y salir
Nacional para la Educación, consiste en seguir de la educación superior; la participación en
ofreciendo más oportunidades de cursar estudios las pruebas internacionales como Pisa (Program
de educación superior y aumentar las tasas de for International Student Assessment, por sus
graduación (OCDE, 2012). Sin embargo, las reco- siglas en inglés) o TIMSS (Trends in International
mendaciones de evaluadores y expertos hacen Mathematics and Science Study), de la Asociación
notar que el mecanismo hasta ahora dispuesto no Internacional para la Evaluación del Desempeño
es suficiente para lograrlo, demostrando una vez Educativo, cuyos resultados son considerados
más que la decisión educativa responde a pre- desde el 2012 como primordiales para la creación
siones irresistibles de organismos internacionales de políticas públicas según la OCDE.
antes que a la satisfacción de necesidades internas. El informe sobre la educación superior en
En Colombia la Ley 30 de diciembre 28 de Colombia 2012, realizado por el programa de tra-
1992 organizó el servicio público de la educación bajo de la Dirección de Educación de la OCDE,
superior. No obstante, en la actualidad la Ley 30 se en colaboración con el Banco Mundial, ofrece
encuentra en proceso de reformulación y debate. un estudio profundo del sistema de educación y
Durante los últimos 10 años, decretos tales como propone una serie de recomendaciones sobre el

Revista Obies • Bogotá-Colombia • Vol. 3 de 2019 • pp. 44-63
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